开展靠前产能合作是党中央作出的一项重大战略决策，也是由我国所处的发展阶段及与之相关的经济、产业、技术、资本等内在条件共同决定的，具有客观规律性和历史必然性。本研究重点围绕为什么(Why)、是什么(What)和做什么(How)三个维度对靠前产能合作的思路、重点及对策进行深入研究。首先，着重论述了我国开展靠前产能合作的时代背景和重大意义以及拥有的基础条件。其次，系统探讨了“新雁阵”模式的由来与演进及对我国的适用性，在此基础上进一步阐述了我国开展靠前产能合作的模式及其内涵特征。第三，较为完整地构建了多层次指标筛选体系，将160多个国家分五大类按照其合作地位的重要性进行排序，并绘制出需求地图。很后，有针对性地提出了靠前产能合作的“一核两轴三片区”总体思路，以及重点任务和相关对策思路与建议。