本书以公共利益立法梳理和学术反思为切入点, 提出公共利益界定的必要性、难点及前提, 探讨公共利益理论界定的新思路, 重点讨论了立法机关、行政机关、司法机关在公共利益增进过程中的角色地位和职能分工, 最后运用实证研究的方法分析了土地征收中的公共利益问题以及经济法的公共利益本位。本书是一本公共利益问题方面的专著, 对于厘清公共利益认识中的诸多误区、切实增进我国公共利益、保护公民合法权益有一定的理论借鉴和参考价值。