人力资源是第一资源，人力资源管理是组织管理的核心。公共部门是负责提供公共产品或进行公共管理，致力于增进公共利益的各种组织和机构。最典型的公共部门是政府部门，它以公共权力为基础，具有明显的强制性，依法管理社会公共事务，其目标是谋求社会的公共利益，对社会与公众负责，不以盈利为根本目的，不偏向于任何集团的私利。公共部门人力资源是在公共部门中工作的具有劳动能力的各类人员的总和，是整个社会人力资源的重要组成部分。公共部门人力资源管理是对公共部门人力资源进行管理的活动，它研究公共部门人力资源管理的规律和科学方法以提高管理工作的效率和效果，它是在充分、科学、合理和有效地发挥公共部门人力资源在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务的过程中，对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能力利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。公共部门人力资源管理是当代我国社会整个人力资源管理系统的一个重要组成部分，我国的公共部门人力资源管理正在经历一场深刻的变革。在我国现行体制下，公共部门中的人力资源作为社会公共资源的代理人、社会改革的领导者、公共产品和公共服务的提供者，更有着特殊的重要性。科学、有效、合理的公共部门人力资源管理是建立和完善科学化、制度化和民主化的公共管理体制，应对经济、技术、信息和贸易全球化发展以及由此引起的人力资源国际化，促进经济社会全面、健康和可持续发展的重要基础。