深圳是敢于创新的城市，也是透明的城市。政府工作历来也是公众关注的焦点，怎样使政府工作更好地反映市民的需求，如何对待民意就成为考量政治文明的一个重要政治课题。在和谐社会的构建进程中，顺应民意、表达民意、畅通民意、落实民意，是永恒的动力。公众通过不同的渠道去影响政府政策的制定，弥合了阶层地位等各种差异；政府则能够了解其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映出来的呼声和要求，获取难以得到的建议和批评。 为了全面系统地关注百姓的诉求，用科学的数据反映市民的期望，让更多的深圳市民从不同角度为深圳2010年政府工作建言献策，让政府把工作重点真正放在市民的需求上，“公众力和民间版深圳蓝皮书”编委会于2010年2月进行了“深圳市政府工作民间报告2010公众意见征询”调查，并形成了本中国唯一的民间城市蓝皮书。