云南省社会科学院文化研究中心，历经数年，研制推出“全国文化消 费需求景气评价体系”，王亚楠主编的《中国文化消费需求景气评价报告 (2011)》秉承“协调发展”和“均衡增长”的理念，测算全国及各地城乡 文化消费需求景气指数，实现用可比较的文化民生指标评价各地文化发展 的实际成效，并体现出目标优选检验的性质。《中国文化消费需求景气评 价报告(2011)》基于国颁统计数据演算得出的各类测评结果，包括历年各 地横向比较的景气指数先后位次、若干年间各自纵向对比的景气指数升降 程度，地区之间和年度之间的演算通约性和数值可比性一目了然，而且可 供进行重复验证。     测评演算表明，全国文化消费需求在“十五”期间高速提升，其中城 镇文化消费的增长大大高于乡村，城乡差距逐步扩大；“十一五”以来全 国文化消费年均增幅明显下降，乡村文化消费需求更是显著下降，城乡差 距加速扩大；“十五”以来九年贯通考察，城乡文化消费需求增长滞后于 全国经济增长和城乡收入、总消费增长，尤其受到“积蓄增长负相关效应 ”的严重挤压；2009年全国城乡文化消费需求明显回升，景气指数略有提 升，扭转了连续三年下滑的态势。     遵循科学发展观的基本理念，依据社会主义文化建设的根本宗旨，按 照社会主义市场经济规律行事，把文化生产增长置于文化需求提升的优选 目标检验之中，以广大城乡居民的文化需求增进来衡量文化建设的实际成 效，应当成为推动我国文化发展的新的理念和新的思路，首先应当成为“ 十二五”期间文化产业发展的基本思路。当前应对之策包括：(1)创新公共 文化服务方式，使之进入城乡居民日常生活消费。(2)完善社会保障，破解 文化需求的“积蓄增长负相关效应”。(3)实行转移支付文化消费直补，弥 合城乡差距和地区差距。