本书作者对现实存在的在基本国情、农情判断上的差距，以及由此形成的现代农业派、小农经济派的政策主张进行了深入分析。并对当前中国农村四种代表性农户的结构进行了分析，提出“中坚农民”是稳定农村社会秩序的基本力量，也应当是农村政策扶植的重点。中国不可能设计出一套一劳永逸的土地制度，改革必须来自当前农村生产力发展的需求。为此，我们需要更多地了解农村发展的实际状况，“不唯书、不唯上，只唯实。”