地方基层行政是“国家”和“地方”间连续谱中一个重要的环节。新中国开启现代国家政权建设以来，街道办事处始终是地方基层行政的形态和国家权力向社会渗透的中介。随着国家发展向常态社会的转型和治理方式由运动治理向常态式治理的转变，街道办事处自身的组织形态、地位、结构、职能也发生了变化。本书以街道办事处为研究对象，以街道办事处权力运作为研究内容，通过个案解析，观察当下中国都市街区中地方基层行政与街区组织间的互动逻辑，试图探索城市基层社会建设的方法和路径。