贫困农户贷款难是一个世界性难题。长期以来，中国乃至世界减贫事业发展面临的一大障碍就是贫困农户缺乏金融资金支持。本书以破解贫困农户贷款难为靶向，首次系统总结破解贫困人口贷款难这一世界性难题的中国方案，提出扶贫小额信贷的顶层设计和制度安排，阐述了扶贫小额信贷政策创新要点、实施过程及主要成效，详细分析了扶贫小额信贷如何去除贷款门槛、提高资金使用效益和加强风险防控。