中国宏观经济处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段，传统行业产能去化与新兴产业成长并存（新旧产业、业态和动力的此消彼长和分化切换态势十分明显），宏观经济层面亮点不多，各类隐性的风险正在加速暴露，经济运行“新常态”特征日益显现，去产能、去库存和去杠杆“三碰头”。经济下行压力有增无减，市场上呈现出经济红利减弱、制度红利消失、成本优势不再、金融市场波动加剧、投资意愿难以较快回升、资本边际效率下降、银行业不良贷款率快速上升的现象，针对这种问题，政府大力推进金融供给侧结构性改革，提出金融资源要回归实体经济，要更好地发挥金融创新对实体经济发展得支持作用。