本书包括日本驻华领事馆及其警察机构的沿革、日本领事馆警察机构在东北朝鲜民族聚居区的设置与扩充、“九一八”以前对东北地区朝鲜民族的警察权问题与中日关系、日本内部围绕东北地区领事馆警察权问题而发生的矛盾等内容。
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