开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是我国人力资源开发的一项战略措施，是培育和发展劳动力市场的一项重要基础工作。开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，可以为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正的职业技能凭证，有利于促进技能人才资源的合理配置；有利于促进用人单位建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制；有利于调动职工学习技术的积极性，全面提高劳动者素质。