20世纪90年代初期,我国开始探索建立中小企业信用担保体系,共经历了探索起步、积极推动、规范试点和快速发展等阶段。经过多年的发展,我国已经形成以政策性、互助性和商业性担保机构为主体的、比较完善的中小企业信用担保体系。三种模式、信用担保机构的发展,对提升中小企业的信用能力、解决中小企业融资难问题发挥了重要作用。然而,我国三种模式信用担保机构在取得一定成绩的同时,也暴露出一些问题:一是在三种模式信用担保机构中,选择何种信用担保机构作为我国信用担保体系的主导模式,是一个亟待解决的突出问题;二是主导模式确定后,是否需要发展其他类型的担保模式;三是三种模式信用担保机构赖以存在的外部发展环境还有哪些需要改进之处,各种模式面临哪些突出问题,应采取何种措施解决;等等。这些问题若得不到及时解决,将会影响我国三种模式信用担保机构的健康、协调和可持续发展,降低信用担保体系扶持中小企业发展的效率。因此,研究我国三种模式信用担保机构发展问题具有重要意义。
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