2014年主席强调指出：我国单位能源产出效率仅相当于世界平均水平的一半，如果提高到世界平均水平，每年就可以少用一半能源。这个战略也可以理解为我国正在选择以较低增速的能源消费总量支撑更大规模GDP体量的能源革命，而推进智慧能源的建设是实现这个革命的主要通道和根本选择。本报告介绍了能源螺旋和现代制能权理论，即能源体系是由用户权、智慧权、金融权、加工权、资源权、税权、排放权、设施权八个行为体组成的多螺旋结构。本报告还提出了我国需要加快开发智慧能源的关键技术。