国企改革是我国经济体制改革的中心环节，也是一项事关全局、十分艰巨的复杂任务。20世纪90年代以来，随着国有企业改革的进一步深化，一系列深层次矛盾，如企业过度负债、大量富余人员、沉重的“办社会”负担等问题逐渐暴露出来，不仅影响企业自身发展，而且造成银行信贷资产大量沉淀。如何有效解决这些问题，推进企业制度创新，增强国有企业活力，促进企业改革和发展，进而化解银行不良贷款风险，政府、企业、银行都进行了大量的探索和实践。中国工商银行对中国长江航运（集团）总公司船舶购置贷款实施的债务重组就是一个成功的创造，具有重要的意义和借鉴作用。