2016年杭州峰会上，国家主席将发展数字经济作为中国创新增长的主要路径提出来，并受到各方的积极响应、支持。2017 年《政府工作报告》再次提出要推动“互联网+”深入发展，并抢先发售明确促进数字经济加快成长的要求。互联网是新兴技术和优选生产力的代表，“互联网+”强调的是连接，是互联网对其他行业提升激活、创新赋能的价值迸发；而数字经济呈现的则是全面连接之后的产出和效益。即“互联网+”是手段，数字经济是结果。传统产业与互联网行业通过“互联网+”实现跨界融合，带来数字经济的大发展：一方面，润滑新旧经济动能转换过程，助力供给侧结构性改革；另一方面，推进网络强国战略目标实现。