《上海法治建设蓝皮书（2003-2005年）》由以下三部分组成：第一部分为法治建设实务报告，反映2003-2005年间上海法治建设的总体情况和本市各机关和部门在2003-2005年中开展法治建设的做法、特点和经验，有关保障职工权益、劳动者权益、妇女权益、老年人权益、残疾人权益和消费者权益保护方面的实务报告也在其中。第二部分为法治建设专题报告，重点介绍各机关和部门在2003-2005年间法治建设中有创新、有成效、有“亮点”的工作，使广大读者对上海法治建设的新情况有比较准确、清晰、全面的了解和认识。第三部分为附录，收录了2003-2005年中上海市人大常委会制定修改、废止的地方性法规目录和上海市人民政府制定修改、废止的规章目录，以及涉法社团名单、本市法治建设重大事件评选结果，以备查考。