改革开放以来，随着经济转轨和社会转型的不断深入，中国社会的利益结构发生了深刻的变化，从而对公共权力的运行和发展产生了并将持续产生着极为重要的影响。这就为政治学和公共管理的研究提供了一系列新课题，其中政治控制的研究就是重要课题之一。马克思主义政治学认为，政治控制是国家与社会相互关系的总概括，是国家职能运行的具体体现和担当机制。政治控制与作为一定社会经济关系具体体现和转化形式的社会利益结构之间，存在着相互作用、相互制约和相互决定的耦合关系。社会利益结构是政治控制运行的能量来源和动力装置，政治控制则是社会利益结构的秩序保障与整合协调机制。在政治控制与利益结构之间，如果脱离了一方则另一方就难以得到完整且合乎客观实际的说明。政治控制体系的运行和发展问题需要从其与利益结构之间生态互动与协变的角度进行分析和研究。