行政诉讼制度在我国法治建设中具有里程碑式的意义。其作为一种重要的公法救济制度，以保障个人权利，监督行政权力行使为目标，对推进依法行政和法治国家建设做出了重要贡献。此次修法通过制度完善进一步强化了行政诉讼的救济功能。但为学界所忽略的是，行政诉讼制度更是一种重要的组织法制度。是建构和保障公法秩序的重要手段。与其救济功能相比，其组织法的功能更为基础。缺乏客观的公法秩序的支持，行政诉讼的救济目标难以真正实现。由薛刚凌等著作的《法治国家与行政诉讼--*国行政诉讼制度基本问题研究》围绕着国家治理现代化与行政诉讼发展的主题，力求从宏观层面对行政诉讼制度进行全面反思与重构。作者认为行政诉讼是推进国家治理体系和治理能力发展的重要手段，对保障公法目标达成和维护公法秩序具有不可替代的作用。全书既追求理论研究的前瞻性，又强调制度建构的可行性。