本书作者尝试从政府的三大经济职能——收入分配、资源配置和经济稳定出发，主要运用经济学、福利经济学和财政公共品理论初步建立起社会保障经济分析的理论框架，希望能达到有助于深入研究社会保证经济影响的目的。 本书区别于其他有关社会保障问题研究的地方是，它对社会保障制度的具体规章、制度等内容论述较少，而是较多地借鉴西方经济学理论、福利经济学原理以及财政学中有关公共产品理论的合理内涵，从理论角度分析社会保障的经济影响。这种另辟蹊径以建立社会保障理论分析和理论基础的研究，在方法上是有所创新的。