本书在对民族地区双语教育大量实地调研的基础上，对民族地区双语教育的发展现状及面临的困难进行分析，据此提出政策建议。全书分为上篇、中篇和下篇，共14章内容，涉及内蒙古通辽、锡林郭勒、呼伦贝尔，吉林延边，新疆巴州、博州、新源县，青海省，四川凉山、甘孜、阿坝，广西，贵州，云南等地区。本书指出少数民族双语教育普遍存在的特殊困难与突出问题包括各个民族地区双语教育发展不均衡，差异很大，情况比较复杂，部分地区对双语教育内涵的理解存在偏差；少数民族地区学校双语师资力量较为薄弱；经济欠发达地区，尤其是少数民族边疆地区农牧区教学点的教学情况令人堪忧；民族学校“幼—小—初”的衔接问题值得关注。