本书首先研究了财政监督在公共财政框架中的含义。通过对财政监督性质的探讨，认为财政监督是实现财政职能的一种手段，而不应该是财政的一种基本职能。财政监督的作用不应该仅仅局限丁发现和确定问题的存在，而应该是预防并且阻止问题行为的产生，因而需要从完善制度人手来调整财政监督的目的。本书将财政监督与公“财政结合起来进行研究。认为加强财政监督是社会主义市场经济条件下的公共财政体制的内在要求，所以需要将财政监督工