《海关管理学》着力于在公共管理研究框架下对海关内部行政管理问题的阐释，这与时下备受瞩目的对海关业务问题的关心和探讨似形成某种反差。作者的信心来自于以下信念：唯有建立关于海关内部管理的全局性的准确认知，业务问题的正确答案的出现才会成为可能。《海关管理学》试图探索海关作为一类特殊的公共管理机关，在开展行政管理活动过程中不可回避的课题及其内在的要求与规律，从而寻求优化与完善海关行政管理活动的有效路径。 第一章主要阐述海关、海关管理及海关管理学的基础知识，为全书奠定基本的逻辑起点。第二章主要阐述海关管理活动的基础性条件，也可称为海关管理活动的约束性条件，主要包括目标、环境和文化。决策是任何管理活动的重要环节，海关亦是如此，第三章从海关决策的类型、体制、程序与执行角度展开对海关决策的论述。