
食品安全监管从概述、食品安全监管体制机制、食品安全法律法规制度、食品安全标准、食品生产安全监管、食品经营安全监管、安全监管、食品安全抽检监测、食品安全执法稽查、食品安全应急处置与舆论引导、食品安全责任、食品安全社会共治十二个方面,介绍了食品安全工作的新形势、新任务、新要求,有助于各级监管人员进一步深化对食品安全工作新思想、新理念的理解。精彩内容:节食品安全内涵与外延一、食品的概念食品安全法百五十条规定:食品,指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是材的物品,但是不包括以为目的的物品。在我国,从法律和监管角度划分,广义的食品概念可以划分为食用农产品和加工食品两大类,食用农产品包括可供食用的各种植物、畜牧、渔业产品及其初级加工产品。食用农产品属于产业范畴,加工食品属于第二产业范畴。二、食品安全的概念食品安全法百五十条规定:食品安全,指食品、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急、亚急或者慢危害。这是基于我国国情提出的综合概念,其内涵涵盖了食品卫生、食品质量和食品营养三个层面。三、食品安全监管的概念食品安全监管是相关职能部门依法对食品种养殖、生产、销售、消费等环节行使监督管理的职能,目的是规范食品生产经营者生产经营行为,督促其向消费者提供安全放心的食品。食品安全监管不同于食品安全治理和食品安全管理,食品安全监管是一种行政行为,是发生在特定行政主体和具体行政相对人之间的一种直接的行政法律关系,更多强调在食品安全领域的职责;食品安全治理强调、社会、媒体等组织以及市场机制对食品安全的影响,以与市场的关系为分析视角;食品安全管理是在组织展开的。四、食品安全相关概念(一)食品质量食品基本术语(gb/t1509194)2.18指出,食品质量是食品满足规定或潜在要求的特征和特和,反映食品品质的优劣。食品质量针对消费者而言,即食品的使用价值,包含风味、、质地、营养等方面状。食品质量特主要表现为四个方面,即营养特、卫生特、感官特和功能特。(二)食品卫生食品基本术语(gb/t1509194)2.22将“食品卫生”和“食品安全”视为同义词,指为止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏和销售等各个环节被有害物质(包括物理、化学、微生物等方面)污染,使食品有益于人体健康和保持质地良好所采取的各种措施。随着国际社会对“食品安全”认知的加深,食品卫生与食品安全概念逐渐被区分。1996年,世界卫生组织将“食品卫生”重新定
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