本书从法律和经济的视角对影子银行体系进行了全面审视。书中对当前影子银行的监管框架进行了界定，探究了其对金融机构的影响。通过分析影子银行体系这一市场型金融框架的相关规则，作者阐述了影子银行体系的功能，研究了影子银行体系的主体、操作和风险。作者认为不受监管的银行业和金融业以及当前对影子银行的监管缺位是市场失灵的表现。本书建议增强资本市场“影子领域”的透明度，并很终提出加强对影子银行主体及其操作进行管理的解决方案。